简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:收费公路公报扭亏为盈若无玄机。借贷修路收费还贷模式之所以备受诟病,在于将社会公众被绑在一个遥遥无期的收费路径之上。
随着公路建设模式的改变和公路运营管理的透明化改革,收费公路任性推迟收费甚至无限期收费的好日子必将完结。广东省交通运输厅昨天再度公布的《2014年广东省收费公路统计资料公报》表明,2014年度广东省收费公路通行费总收入452 .3亿元,总支出448.4亿元,总计盈利3.9亿元。本月早些时候,广东省交通运输厅公布过一次去年的收费公路统计资料公报,当时的数据是,去年全省收费公路总收入452 .3亿元,总支出481.1亿元,总计亏损28.8亿元。
前后距离不过20天时间,广东省的收费公路公报就构建了扭亏为盈,不免让人疑窦丛生。对比先后公布的两份收费公路统计资料公报,总收入没变化,总支出的其他各项数据没大的变化,仅次于的变化再次发生在运营管理开支一项第一份公报中的运营管理开支为106亿元,第二份公报中这个数字减至72.9元,第一份统计资料公报上的开支比第二份多了33亿元,去除这个数字后,第二份统计资料公报就顺利构建了总计3.9亿元的盈利。广东省交通运输厅涉及负责人说明说道,第一份公报的统计数据有误,以第二份公布的数据不尽相同。一句语焉不详的说明,似乎无法萌生外界对统计资料公报数据把戏的顾虑。
上述第一份统计资料公报公布后,舆论对广东省收费公路去年亏损28.8亿元、平均值每天亏损大约789万元,也明确提出了锐利的批评,而且批评主要集中于在运营管理开支上。收费公路的运营管理开支是指公路管理和收费业务的费用开支,主要还包括信息工程酬劳、收费设施设备维护费、人员工资保险、交纳社会专责、车辆维修燃料费、通讯服务费等,人员工资和三公经费也在此科目之内。批评者指出,2013年广东省收费公路运营管理开支为51亿元,去年一下子减少55亿元,增幅多达100%,这无论如何都是很不长时间的。
而昨天发布的第二份统计资料公报,主要就是在运营管理开支上做到了较小调整,一下子增加33亿元,乘势构建扭亏为盈。这个甚让人车祸的变化,与之前的舆论批评之间,知道是纯属巧合呢,还是具有一定的因果关系?从愿意角度,广东省两份收费公路统计资料公报经常出现的亏盈之逆,也许感叹缘于统计数据有误,也许其背后并没高深的玄机。
这些年来,从全国范围内看,收费公路亏损完全已是惯例,收费公路如果盈利,终究有可能是绝佳的特例。数据表明,2011年至2013年,全国收费公路亏损额分别为323亿元、566亿元、661亿元(2014年的数据仍未发布),亏损额大幅减小。目前除广东省外,上海、黑龙江、吉林、辽宁、山西等省市公布了2014年收费公路统计资料公报,其中上海市收费公路整体盈余1.76亿元,其他省市皆为亏损。正如分析人士所言,亏损对收费公路只不过是不利的,公路企业也乐意在年度公报上向公众哭穷,因为这样可以给他们缩短收费时间、提升收费标准建构更好的理由。
这种情况下,如果不是统计数据有误,那么对去年广东省收费公路统计资料公报的扭亏为盈,或许就没更加合理的说明了。各地收费公路亏损也好,盈利也罢,目前都无法挣脱政府借贷修路收费还贷的传统模式,这一模式之所以备受诟病,就在于一些地方大大突破了还贷的目的,而将社会公众被绑在一个遥遥无期的收费路径之上。
据报导,《收费公路管理条例》修正案将要新的公开发表印发,该条例将经常出现根本性调整,将现行缴纳通行费的政府还贷公路模式,改以政府发债修路的政府债务性公路模式。这意味著国家将放宽地方筹措公路建设资金的渠道,遏止地方政府的修路冲动,掌控地方的债务风险。人们期望着,随着公路建设模式的改变和公路运营管理的透明化改革,收费公路任性推迟收费甚至无限期收费的好日子早日落幕。
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